第五個年頭
工業(yè)和信息化部于2012年發(fā)布《基于云計算的電子政務公共平臺頂層設計指南》，開始正式推動政務云相關工作。自此，政務云已經(jīng)發(fā)展了五個年頭，經(jīng)過五年的發(fā)展，我國的政務云一步步從最初的“差強人意”到如今的“邁步海外”，展現(xiàn)了我國云計算技術的不斷成熟。
五年來，那些越來越好的政務云提供商是有共性的。
對于所有行業(yè)，大“入口”其實都是被真正有理想的企業(yè)創(chuàng)造出來的
有關數(shù)據(jù)顯示，2016年中國政務云市場總體規(guī)模為91.5億元人民幣。這個體量可媲美中國公有云IaaS（基礎設施即服務）市場規(guī)模，市場咨詢機構(gòu)IDC公布的2016年中國公有云IaaS市場容量為100億元人民幣。
未來五年，中國政務云市場將實現(xiàn)20%的年復合增長率。政務云主要是一個由政策驅(qū)動的市場，有其獨特的商業(yè)規(guī)則和文化背景，考驗的是企業(yè)在資本、人脈、技術和生態(tài)等各個方面的綜合實力。因此，在政務云市場中占有一席之地，對企業(yè)未來的發(fā)展可以產(chǎn)生巨大的積極影響。
政務云市場競爭之激烈，從低價中標項目的出現(xiàn)可見一斑。對于這一現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士認為，政務云屬于長期工程，是一個服務政府的入口，中標的廠商即便一期不掙錢，之后也往往能從政務云二期三期或其他衍生政府項目中盈利，不僅如此，隨著政府對于政務云項目的不斷重視，政務云更是能夠使企業(yè)獲得良好口碑，因此可以看出，暫未入局的廠商們紛紛抓緊時間搶占入口。
有分析認為，通常地級市及以上的政府機構(gòu)才會提出政務云建設需求，中國34個省333個地級市還沒有上馬政務云項目的已經(jīng)不多，因此，“入口”正變得越來越少，各大廠商“倒貼”只為搶得一個政務云入口，但對“入后”的認識將各不同，那些心懷理想的企業(yè)將創(chuàng)造“入口”。
政務云落地的“浙江樣板”
政務云要落地，不能做成一個形象工程，既不能無用（要能提供符合實際需求的服務），也不能不用（政府要最大程度地讓信息系統(tǒng)發(fā)揮作用）。
以浙江省為例，浙江省在全國深化“放管服”改革過程中，堅定不移推進信息化建設，創(chuàng)新驅(qū)動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的發(fā)展，連續(xù)被評為省級政府網(wǎng)上政務服務能力第一位，為全國加速轉(zhuǎn)變政府職能樹立了“浙江樣板”。
這一樣板背后，數(shù)夢工場依托浙江“3+1”模式，發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和安全技術優(yōu)勢，承載70多個部門機構(gòu) 600多個業(yè)務應用系統(tǒng)上云，高效運維2000余臺服務器，實現(xiàn)浙江政務云集約化建設，為G20等關鍵時刻保駕護航。同時，由數(shù)夢工場攜手合作伙伴共同服務的“浙江政務服務網(wǎng)”，實現(xiàn)了全省4000+政務機構(gòu)官網(wǎng)集約化，通過搭建應用匯聚平臺，以政務淘寶的理念成功打造新一代“浙江政務服務網(wǎng)App”，匯聚全省40多個部門200余項便民應用于一體，便于公眾在移動端一鍵享受政務服務。
作為阿里云的使命級戰(zhàn)略合作伙伴，數(shù)夢工場在阿里云強大的基礎能力之上，構(gòu)建了新型互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和政務數(shù)據(jù)高速共享交換解決方案。基于這套方案，浙江政務服務網(wǎng)可以高效處理1200余萬實名注冊用戶的訪問與實時需求。全省60多萬公務人員通過數(shù)夢工場量身定制的政務釘釘（智慧移動辦公系統(tǒng)），創(chuàng)新打造“24小時”政務辦公，落實“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”，加速實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政務服務的“最多跑一次”。
全國各地政務云建設風風火火，為何浙江成績突出？對上述案例梳理可見，云計算基礎設施能力、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”方面的應用研發(fā)和服務能力、浙江省政府信息化建設和應用的前瞻性決策，缺一不可。
對于所有行業(yè)，更好的企業(yè)為什么可以不斷創(chuàng)新？
在服務層面，精進技術固然是必須的，但更重要的、最重要的以及那些不變的成功因素仍在發(fā)揮閃光作用。
1、華為云：真愛市民，云才會真有用
華為在“2017中國政府信息化峰會”上首提政務云“雙平臺+生態(tài)”戰(zhàn)略。“雙平臺”即云計算平臺和大數(shù)據(jù)平臺，特定于政務信息化市場，更為強調(diào)云計算和大數(shù)據(jù)的支撐意義。
在此次峰會中，華為與軟通動力、東華軟件、南威軟件、國泰新點、武大吉奧、超圖軟件等17家合作伙伴，簽署政務云生態(tài)合作伙伴協(xié)議。基于華為大數(shù)據(jù)平臺，可完成數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)融合等數(shù)據(jù)需求實現(xiàn)，而軟通動力、東華軟件、太極股份等則面向用戶業(yè)務需求，典型應用包括：城市綜合管理平臺、智慧水務、“一窗式”市民服務。
2、新華三：對政府的業(yè)務需求有深刻的洞察
對于新華三在政務云領域的優(yōu)勢，新華三總裁兼首席執(zhí)行官于英濤總結(jié)道，新華三對政府的業(yè)務需求有著深刻的洞察，在“三大一云”領域有備受稱道的研發(fā)創(chuàng)新能力，擁有新IT行業(yè)最全的產(chǎn)品與解決方案以及完整的生態(tài)。
新華三希望通過提供全棧式的云服務能力，將政務云升級為城市云，打造100+城市云中心，提供全產(chǎn)業(yè)鏈云生態(tài)。截至去年底，新華三以12個國家政務云、18個省級政務云和200多個地市及縣區(qū)級政務云項目的卓越成績，進一步鞏固了在中國政務云市場的領軍地位。
3、浪潮：志在向世界輸出中國的云能力
浪潮結(jié)合大數(shù)據(jù)技術，提煉形成了政府大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)整合路徑，通過數(shù)據(jù)治理、平臺搭建、數(shù)據(jù)匯聚，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、匯聚、集中，進一步幫助政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。
2016年浪潮先后與青海、江西、湖北等多個省、市級政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，云計算版圖迅速擴展至全國115個省市，并已在全國建成北京、濟南、重慶、上海4個核心云數(shù)據(jù)中心和28個地市云數(shù)據(jù)中心。未來，浪潮將始終以開放的態(tài)度，領先的技術，積極打造云生態(tài)，在全球樹立中國的云品牌，向世界輸出中國的云能力。
4、數(shù)夢工場：理想是建設新型互聯(lián)網(wǎng)的前提
數(shù)夢工場已廣泛服務于浙江、江蘇、廣東、河南等二十多個省市建設政務互聯(lián)網(wǎng)；服務于杭州城市數(shù)據(jù)大腦和南寧新型智慧城市建設；同時也為吉利汽車、杭州公交集團、寶鋼集團、國家電網(wǎng)等提供全球領先的互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和能力。
數(shù)夢工場認為，“政務互聯(lián)網(wǎng)”不是簡單地將傳統(tǒng)的政府管理事務原封不動地搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是在流程優(yōu)化的基礎上，引入以資源集約共享、彈性伸縮、極致體驗、敏捷支撐為特征的互聯(lián)網(wǎng)技術，如云計算、大數(shù)據(jù)技術，與政務服務與業(yè)務進行融合，從而實現(xiàn)政務服務、管理與決策過程的創(chuàng)新，構(gòu)建精細化政務體系。
“政通云和”，政務云不僅需要支撐數(shù)據(jù)化社會進程，更需要促進和諧社會
在很多更好的政務云提供商看來，政府在數(shù)據(jù)社會化進程中扮演著重要角色，它將是實現(xiàn)數(shù)據(jù)社會化的核心驅(qū)動，并應以政務云為抓手驅(qū)動“數(shù)據(jù)社會化”的進程，鼓勵并實施政府數(shù)據(jù)公開，帶動產(chǎn)業(yè)和商業(yè)數(shù)據(jù)開放，推動政府各部們間數(shù)據(jù)的整合、共享和流通，最終喚醒沉睡數(shù)據(jù)，才能最大化地釋放數(shù)據(jù)經(jīng)濟社會效能。
張載曾寫下“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。”在云計算技術已逐漸走入大眾生活的今天，政務云的發(fā)展早已成為全球大勢，我國的企業(yè)也應有抱有這樣的情懷。隨著國家對政府信息化工作的要求逐步提升，相信未來數(shù)年，云計算技術的應用在電子政務建設中將成為不可或缺的一部分。隨著“政通云和”的逐步實現(xiàn)，不僅我國的政務信息化水平將提升到一個更高的臺階，還能將我國企業(yè)的云計算、大數(shù)據(jù)技術推廣海外，為中國制造增光添彩。
對于所有行業(yè)，沒有使命的企業(yè)，都是沒有出路的。
