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2021.11德本咨詢/互聯(lián)網(wǎng)周刊/CIS/eNet研究院聯(lián)調(diào) |
“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”的背后
“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”“最多跑一次”,個(gè)人和企業(yè)如今在政府部門辦理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)獲得了越來越多的便利。社保費(fèi)、交通繳費(fèi)等不用排隊(duì),線上支付、行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中辦理、集中發(fā)證......
政府辦事效率大大提升,人民群眾感受到了真切實(shí)際的便利,政府的公共服務(wù)能力、管理能力邁向了一個(gè)新的高度,而這一切,要?dú)w功于我國這些年在政務(wù)云上面的大力投入。
早在20世紀(jì)八十年代,我國便開啟了政府信息化的進(jìn)程,隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以政務(wù)云平臺(tái)為抓手加快構(gòu)建政府運(yùn)作新模式的熱潮興起。2011 年,《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》首次以“建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺(tái)”為發(fā)展方向和應(yīng)用重點(diǎn),拉開了全國政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)序幕。
2012年,中國出現(xiàn)第一朵政務(wù)云;2014 年,貴州省政府、云上貴州公司與阿里云聯(lián)合共建了國內(nèi)首個(gè)省級(jí)政府云平臺(tái)——“云上貴州”;2018年,我國已有30個(gè)省級(jí)行政區(qū)建有或者正在建設(shè)政務(wù)云;2020年《聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示,中國的電子政務(wù)總體評分首次進(jìn)入了“非常高”組別,居于全球前列。
疫情防控,多虧有它
在政府部門的帶領(lǐng)下,浪潮、華為、移動(dòng)、電信、阿里等大型廠商奮力推進(jìn),我國政務(wù)云進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段,而對于社會(huì)大眾來說,政務(wù)云真正以不容忽視的姿態(tài)進(jìn)入人們視野是在新冠疫情發(fā)生的時(shí)候。
2019年的寒冬,武漢爆發(fā)了不明原因的病毒性肺炎疫情,傳播速度驚人,未知、恐懼鋪天蓋地襲來,人心惶惶。就在這個(gè)時(shí)候,國家有關(guān)部門迅速啟動(dòng)了一級(jí)響應(yīng),通過各種途徑去控制疫情的蔓延。經(jīng)過努力,到了2020年四五月的時(shí)候,疫情就慢慢進(jìn)入了平緩期,而我國也成為疫情以來第一個(gè)恢復(fù)增長的經(jīng)濟(jì)體,這背后,政務(wù)云發(fā)揮了重要作用。
疫情阻擊戰(zhàn)全面打響之后,社會(huì)公眾迫切需要透明信息以解答疑惑,消除不良情緒,為此各地區(qū)政府每日在官網(wǎng)發(fā)布疫情訊息,關(guān)于新冠病例可以詳細(xì)到患者的性別、年齡、居住地、發(fā)病時(shí)間、就診時(shí)間、患者到過的場所等,既消解了公眾疑惑,又加強(qiáng)了大家對政府防控疫情的信心。
而在政府部門開展工作的過程中,大數(shù)據(jù)、GIS、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為疫情監(jiān)測防控提供了技術(shù)支持。政務(wù)云平臺(tái)借助數(shù)字信息系統(tǒng)生成的物資分配模型幫助提供最佳的調(diào)度策略和調(diào)度時(shí)間,通過相關(guān)APP收集掃碼出入公共場所的公眾體溫?cái)?shù)據(jù)以進(jìn)行有效的監(jiān)測、防控,而通過匯總患者病例情況,挖掘病毒演化規(guī)律,還能為醫(yī)生開展病理分析提供輔助作用。
政務(wù)云平臺(tái)的參與為疫情防控,穩(wěn)定社會(huì)秩序作出了重要貢獻(xiàn),成為了政府職能轉(zhuǎn)變、普惠民生的重要抓手,如果往回倒十年,這一定是做不到的。
從量到質(zhì),肩負(fù)起更重要的任務(wù)
2020年被認(rèn)為是政務(wù)云市場的一個(gè)拐點(diǎn),除了其在疫情中價(jià)值的逐漸凸顯,還有一個(gè)重要的原因,是數(shù)字化轉(zhuǎn)型大潮之下,數(shù)字政府和智慧城市的落地和完善。
政務(wù)云在我國的發(fā)展已走過了三個(gè)階段。第一個(gè)階段以“資源”為中心,主要進(jìn)行基本信息集約化建設(shè),第二個(gè)階段以“數(shù)據(jù)”為中心,旨在進(jìn)行應(yīng)用遷移升級(jí),實(shí)現(xiàn)單業(yè)務(wù)智慧化,到了現(xiàn)階段,政務(wù)云的需求已由“量的增長”向“質(zhì)的提升”進(jìn)行轉(zhuǎn)變,肩負(fù)起數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)的重要使命。
這要求政務(wù)云對大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和結(jié)構(gòu)化,打通不同部門的數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)字政務(wù)服務(wù)的開放和共享,提高多云管理能力,實(shí)現(xiàn)場景化運(yùn)營,從資源集約到融合創(chuàng)新,加快構(gòu)建政府運(yùn)作新模式。
因此,各地方政府加緊建設(shè)政務(wù)云3.0的步伐,上海去年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》,核心聚焦三大建設(shè)重點(diǎn)——政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、全面賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì);深圳市開啟“智慧龍崗2.0”項(xiàng)目;武漢市展開智慧城市基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等等。
無論何種形式,多是圍繞城市大腦、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等基本要素,而說到底,數(shù)字政府和智慧城市的建設(shè)是為了加快我國城鎮(zhèn)化的步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓人民群眾感受到真正的獲得感、幸福感和滿足感。
結(jié)語
如今,數(shù)字政府和智慧城市正在政務(wù)云的助力下有序推進(jìn)。未來,政務(wù)云可能又會(huì)出現(xiàn)新的形態(tài),但不管形式如何,最終都是為人民服務(wù)的。